明溪县人民政府政务督查工作暂行办法
明政〔2005〕7号

为切实加强政府政务督查工作，进一步提高督查工作效率和质量，促进督查工作规范化、制度化，特制定本暂行办法。
一、督查目的
紧紧围绕县委“生态立县、科教兴县”战略，培育壮大四大产业集群，构建“一都一地一区”发展战略实施及县政府各个时期的中心工作、重点工作，通过督促、检查、协调、反馈等手段，及时了解情况，反映问题，协调关系，提出建议，维护政令畅通，促进县政府各项决策和部署的进一步落实，确保政府工作有序、高效运转。
二、督查原则
1.把准方向。着眼于发现工作中带有全局性、倾向性、苗头性的问题，坚持从实际出发，全面准确了解情况，客观公正地反映问题。
2.高效推进。督查事项一旦确定，按照“逐级负责，分工协作，分级办理”的要求，对涉及各部门职责的督查事项，由有关部门负责，全力跟踪抓落实。做到有交必办，每督必果。
3.求真务实。坚持把注重实效作为督查工作的出发点和落脚点，及时有效地发现、解决问题，确保督查事项落到实处。
三、督查内容
1.党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府方针、政策、重大决策的贯彻落实情况；
2.县政府中心、重点工作落实情况；
3.《政府工作报告》确定的工作落实情况；
4.县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议以及政府工作会议决定的事项；
5.上级领导和县政府领导批示件、交办事项办理情况；
6.县委、县政府制定出台的涉及全县改革发展稳定的重大事项；
7.人大、政协以及人大代表、政协委员对政府工作的方案、批评、建议和意见、提案的办理情况；(另定实施办法)
8.领导和群众关注的热点、难点问题；
9.县政府及办公室明确要求督查的文件、电报及其它事项。
四、督查程序和时限要求
1.立项交办。由县政府办督查科将政府中心、重点工作，《政府工作报告》确定的重点项目、重要工作和政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议以及政府工作会议决定需要督查的事项，及时立项拟办，起草、形成包括任务要求、承办单位、办理时限等内容的督查通知，经县政府领导审定，办公室主任（以办公室发文）签发行文，通知有关承办单位和乡（镇）承办。上级和县政府主要领导批示件，由政府办呈政府有关领导阅示后，按要求转有关部门办理或直接组织办理。
2.反馈时限。承办单位接到督查通知后，要高度重视，认真研究，明确办理要求，确定承办人员，采取有效措施认真办理，督办任务完成后，要及时写出办理报告，经单位主要负责人审核并加盖公章，按时限要求向政府办督查科反馈。反馈内容要真实、准确、具体、简明。
⑴政府贯彻落实上级重要方针、政策，重大决策的情况，由政府办督查科会同有关单位、乡（镇）抓好督查，并按时限要求，及时反馈。
⑵对政府中心、重点工作，以及《政府工作报告》确定的重点项目、重要工作，实行一季度一反馈，由各承办单位分别于当年4月、7月、9月的5日和次年1月5日前，将抓落实的情况包括工作进展、存在问题、下阶段工作打算以书面形式上报县政府办督查科。
⑶对县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议以及政府工作会议决定事项的落实情况，实行一事一督查，承办单位要抓紧办理，并及时向政府办督查科反馈：有办理时限的，按时限要求反馈；无时限要求的，要定期跟踪办理过程，及时反馈办理进度。
⑷对上级和县政府领导的批示件、交办事项，能立即办理的，要在1-2个工作日内办复；对不能立即办理的，要制定办理方案，说明理由，明确办理时限，并将方案上报县政府办督查科。
⑸对县政府及办公室需要督查的文件、电报等，由政府办督查科负责办理，并及时向政府领导或办公室主任反馈。
⑹对县委、政府开展的涉及改革、发展、稳定的督查事项，政府办督查科要积极配合，做好有关督查工作。
3.跟踪督办。为提高督办效率，县政府办督查科要根据各项工作完成任务的时限要求，采取多种督查形式，及时检查了解承办单位的落实情况，并督促其按时限要求向政府写出书面报告。
⑴上门督查。对领导的重要批示件交办事项，属于转有关部门办理的，在交办之后，政府办督查科要上门了解办理情况，督促及时办好。
⑵会议督查。对政府重要会议决定、涉及办理单位较多、情况较复杂的督办事项，要及时召开督办会议，进行统一布置，统一检查，抓好落实。
⑶调研督查。对领导和群众关注的热点、难点问题以及落实难度较大、完成时限较短的中心、重点工作的落实，政府办督查科要采取调研督查的形式，组织有关部门深入基层进行调查研究，通过准确掌握情况，总结经验，分析问题，帮助制定有力措施，抓好工作落实。
⑷追踪督查。对全年性工作或完成期限较长事项的督查，如《政府工作报告》确定的重点项目、重要工作，特别是培育壮大“六大基地”、“四大产业集群”和构建“一都一地一区”发展战略实施等，政府办督查科要会同有关部门进行全过程督查，发现问题，如实向县政府领导汇报，及时解决问题。
4.协调落实。对单位、乡（镇）在抓工作落实中遇到难以解决的困难和问题，单位、乡（镇）要在5天内报告县政府办，县政府办要积极组织协调；经协调还难以落实的，县政府办要在2天内报告县政府有关领导,由县政府有关领导组织协调；仍落实不了的，由县政府有关领导提交县长办公会议研究。
5.反馈呈阅。县政府办督查科要认真做好督查报告的整理汇总工作，及时向县政府领导汇报督查结果，并编发《督查通报》分送县领导和部门参阅。
6.立卷归档。督查事项办结后，县政府办督查科要及时将有关督查材料登记入册，存档备案。
五、工作要求
1.要强化领导。要加强对全县政务督查工作的领导，县政府办要确定一名副主任负责督查工作，督查科安排1-2名工作人员。各部门、单位主要领导要高度重视政务督查工作，做到亲自抓，负总责；并确定一位分管领导具体抓，指定一名工作人员具体承担督查反馈工作。
2.要建章立制。各承办单位要建立起有接办、登记、办理、催办、拟交核槁、签发、盖章、上报的督查工作制度，确保督查工作规范化、制度化进行。
3.要互相配合。督办事项涉及多个部门的，排列第一位的单位为牵头单位，其他为协办单位。牵头单位要全面负责，做好组织、协调等工作；协办单位要顾全大局，积极配合，共同做好承办工作。
4.要加强指导。县政府办督查科要加强与各承办单位领导和承办人员的沟通、联系，经常交流督查工作做法和经验，抓好业务指导，不断提高督办水平。
5.要提高质量。县政府办督查科和各承办单位要坚持客观公正、实事求是的原则，做到反映工作成绩不夸大，反映存在问题不隐瞒，并为促进工作落实，提出好的意见和建议，促进督查质量进一步提高。
6.要注意保密。承办单位在办理领导批示件和交办事项中，要做好保密工作，与批示内容无关的单位和个人不得查阅批示件。领导批示件办结后，要按公文办理程序及时清退、立卷、归档。
7.要严格考评。要将政务督查工作纳入政府工作年终考评的一项内容，对承办落实不认真、不得力、敷衍推诿、贻误工作的，按照县《机关效能告诫实施细则》有关规定进行处理。